学 院 信 息
2018年第1期
河南牧业经济学院党政办 2018年3月12日
按语:3月3日上午,学校在英才校区学术报告厅召开2018年度工作大会,对新一年的工作进行安排部署。校领导班子成员及部分离退休领导干部出席会议,全体中层干部参加会议。党委书记穆瑞杰主持会议并就如何确保学校2018年党政工作要点贯彻落实提出了具体要求,校长罗士喜就学校今年六个方面的重点工作做了安排和部署。各单位各部门要组织本单位全体教职工认真学习党委书记穆瑞杰、校长罗士喜的讲话精神,抢抓机遇,团结拼搏,持续努力干事业、凝心聚力谋发展,确保圆满完成全年各项目标任务。
在2018年度工作大会上的讲话
穆瑞杰
(2018年3月3日)
同志们:
快乐祥和的春节假期已经过去,大家马上又要投入到新学期紧张的工作中。今天我们召开新学期中层干部会议,主要目的是进一步统一思想,提高认识,更好地转变作风,改进工作,不断开创学校发展的新局面。刚才,罗校长对2017年的工作做了总结,对2018年的工作做出了具体安排并提出了要求,讲得很全面。具体文件已经发给大家,四大部分28项,希望同志们认真领会研读,按照学校的整体要求,结合部门实际、工作实际,认真制定和细化部门工作计划,自觉贯彻落实。
为保证年度工作任务全面落实完成,下面,我讲几点意见。
一、对过去的2017年的总体感受
去年一年对学校来说,是大事多、喜事多、难事也多。我的感受是,学校工作整体向好,取得了更好的发展。一年中我们做了不少工作,特别是在顶层设计、体制机制、党的建设、人才工作、教学科研、学科建设、巡视整改等方面工作力度不小,也取得了一定的成绩,学校的社会影响力日益提升。校级领导班子考核成绩优良,在省内高校名列前茅,高金星同志被选任为本科高校副校级领导干部等等,均体现了上级组织对我们学校工作的充分认可和关心。具体工作,校长在讲话里作了比较全面的总结,这里我只讲几点总体感受:
第一,人心思齐,学校改革发展共识逐步达成。学校党委在推动学校发展方面进一步达成共识:发展是我们的第一要务,应用型大学是我们的建设目标,改革是推动发展的制胜法宝,创新是综合改革的不竭动力,广大师生员工是学校改革发展可信赖的主体力量。一年当中,围绕高水平应用型大学的办学目标,推进全面从严治党、优化内部治理,练好内功,强化管理,各项管长远、打基础的工作正在有条不紊推进,逐步形成了持续推动应用型本科建设的良性循环机制,进一步激发了全校师生努力把学校建设好、发展好的信心与干劲。
第二,作风好转,有担当抓落实的意识在增强。学校党委驰而不息抓作风建设,推进两学一做学习教育常态化制度化。以基层党建工作目标管理为抓手,强化创新引领,全面提升学校基层党建工作水平。通过完善干部教育管理机制,提振干部精神状态,引导其真正把心思用在干事业上,把精力投到抓落实中。现在看来,工作纪律、机关作风有了明显好转,担当意识、落实意识有了明显提高,工作效率、精神面貌有了明显提升,干部队伍的凝聚力、创造力和战斗力明显增强,为推动促进各项工作奠定了坚实的基础。
第三,克难攻坚,关键环节重点工作推进有力。去年,学校事业发展呈现全面发力、多点突破、纵深推进的崭新局面,各重点事项有条不紊、基本完成,取得了明显成效,社会声誉也在不断提高,涌现了不少成绩、亮点。从一年来的工作实践看,我们采取的措施和做法,是符合学校发展实际的,回应了师生的关切,对推动学校的融合、发展、管理、提升,发挥了切实作用。
这些工作亮点、成绩,都是我们一段时期里抓改革、求突破,通过撸起袖子苦干实干换来的,有些单位的同志经常性地“5+2”、“白加黑”,加班加点,这是学校发展中的好现象,借此机会,我代表学校再次向大家的辛勤付出以及对学校领导班子的支持、包容、理解表示感谢!
二、落实好2018年工作着力要抓好并关注的几个问题
2018年是贯彻党的十九大精神的开局之年,是改革开放40周年,是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年,也是开启新时代全面建设社会主义现代化新征程的重要一年。党的十九大对教育工作作出了全面系统的部署,进一步明确了教育事业优先发展的战略,提出全面提高教育质量、实现高等教育内涵发展。全国教育工作会议提出了聚焦根本任务,系统推进立德树人;聚焦提升贡献力,大力促进教育内涵发展;聚焦激发活力,纵深推进教育改革等方面的任务。河南省第十次党代会明确提出今后五年建设经济强省、打造“三个高地”、实现“三大提升”的发展目标,对办好人民满意的教育提出了明确要求。全省教育工作会议提出了调结构,进一步增强教育与经济社会发展的契合度,加快本科高校转型发展的重要任务。可以说,全面深化改革为高等教育改革开启了新的窗口期,国家大力发展现代职业教育、鼓励本科院校转型发展为我们这类学校带来了政策性红利,河南省产业升级也将带来对高层次技术技能型人才的巨大需求,这些都为我们办好应用型本科提供了坚实的政策支撑、人才需求支撑,需要我们更加敏锐地把握好机遇。
同时我们还要敏锐地认识到,我们还面临着不小的挑战,与省内许多同类型的兄弟院校相比较,我校在办学理念、学科建设、科研实力、师资队伍建设、人才培养质量等方面仍有不小的差距。前面讲的总结的,是自己与自己比,成绩不小;但与兄弟院校比,差距就出来了。在当前教育发展面临的大形势和所处的大背景下,国家政策在变,供求关系在变,教育对象在变,资源条件在变。面对这些变化,不管是在主观上还是客观上,在软件上还是硬件上,我们的工作还存有不少短板和不足。我认为主要表现在以下几个方面:
一是体制机制障碍仍然不同程度存在。随着教育改革进入深水区,有些顽瘴固疾,特别是体制机制上问题,由于触及深层次利益和矛盾,已成为发展的深层障碍。我们的重点领域、关键环节的体制机制与促进治理能力、治理体系现代化的要求相比,还有一些不适应的地方,权责不清、相互推诿、执行不力、效率不高、反应迟缓等现象还不同程度地存在,还需要我们下大力气加以解决。
二是勇于担当奋发有为的状态需要提升。目前来看,大部分同志都能恪尽职责,积极有为,学校干部队伍素质不断提高、结构明显改善,基本上能够适应事业发展需要。但是,仍有部分同志还是积极性不高,思想困惑多,消极顾虑多,在其位不谋其政,不担当不作为,特别是面对矛盾不敢迎难而上,面对危机不能挺身在前,面对失误不想承担责任。
三是党建意识不强主责意识不够问题仍然存在。抓党建与促发展犹如车之两轮,只有相辅相成、同向同力,才能推动学校事业健康发展。目前,各级党组织仍然不同程度存在对党建工作重视度不够的问题,主要表现在:重业务、轻党建,抓党建的主责意识不强,全面从严治党责任落实不到位;党组织核心作用弱化,基层党的建设缺失,基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用发挥不够;思想政治工作存在薄弱环节,全员育人格局有待完善。
面对新机遇新挑战,我们必须要头脑清醒。顺应时势才能成就大事,从学校改革发展方向、宏观方略的制定,到学科建设的规划调整、人才培养方案的优化、资源配置的优化,都应该把握好新态势,领会好新要求,结合时代背景和学校实际,通盘考虑,整体谋划。要在巩固已有成果的基础上,在破解发展难题上下功夫,在推进内涵发展上下功夫,争取学校发展的新突破,努力开创学校各项事业发展的新局面。尤其是要着力抓紧抓好今年党政工作要点中提出的、同时也是师生关切的几项大的工作:
第一,要开好河南牧业经济学院第一次党代会。召开党代会,对于学校进一步加强和改进党的领导,提升党建工作科学化水平,增强党委管党治党、办学治校能力,促进事业发展再上新台阶,意义重大而深远。对此,我们要有足够的思想准备和工作准备,要起草好“两委”工作报告,做好党员代表选举和“两委”委员提名推荐工作,搞好舆论宣传,营造昂扬奋进、团结向上的氛围,使筹备和召开党代会的过程成为一次凝聚人心、鼓舞信心的过程,成为动员全校师生员工努力做好工作,为学校的改革发展做贡献的过程。
第二,要抓好人才引进工作。去年,我们召开了学校第一次人才工作会议,出台了《关于加强人才工作的意见》和几个配套文件。今年的党政工作要点里明确提出“加强高层次人才引进力度,要完成100名高层次人才引进任务”,校党委、校行政的目标很明确,决心也很大。引进人才要注意素质和质量,要按照党委要求,突出“高精尖缺”导向,重点引进活跃在学术前沿的学科领军人物和创新团队、高层次青年人才和急需紧缺青年专门人才。在引进人才的同时更要关注留住人才,要继续创新高层次人才激励保障机制,为高层次人才提供优越的工作待遇。同时,还要充分考虑到老教师的实际情况,保证他们的利益,充分发挥他们的传帮带作用。
第三,要进一步突出教学中心地位。学校虽然已经升本将近五年,但本科的意识尚未切实树立,与合格本科院校尚有不少差距。根据计划,2019年学校将迎来本科专业评估、2020迎来本科合格评估,确保顺利通过两项评估,是学校发展头十年最为关键的任务,是学校当前工作的重中之重。要通过召开教学工作会,进一步树立教学中心地位,持续提升应用型本科办学理念。通过教学工作会,要进一步明晰学校办学思路,根据我们学校的办学积淀和优势,“牧”“工”“商”是我校高质量发展的三个战略支点,也是学校规划和章程中提出的发展战略,我们要坚定走“牧工商一体化”的发展道路,“创新”动物生产类学科专业,“培育”新工科类学科专业,“繁荣”商贸物流类学科专业,努力构建牧工商一体化的学科专业体系。最近,我同教务、院系的一些同志交流的时候,他们共同提出了一个教师的教学观问题,我们的一些老师仍然沿袭以教师为中心、以课堂为中心、以考试为中心的传统教学模式,教师上课很用心,但学生的学习效果如何不关注或关注不够,教与学“两张皮”,教师与学生是两条“平行线”,不交叉。我们的根本任务是什么?是培养人才。以人为本的意识淡薄,不能走进学生心灵,怎么培养高质量的合格人才,就更不用讲立德树人了。因此,我更希望通过这次教学工作会,集中全校智慧,组织师生员工共同来讨论教育思想,逐步树立以学生为主体、以教师为主导的现代教育理念,改变教学方法,提高教学质量,更好地培养合格人才。这次教学工作会同时也将是做好合格评估迎评工作的动员,迎评工作是一个全方位的系统工程,涉及学校工作的各个方面,既有硬件建设,也有软件建设,既涉及教学和管理工作,又涉及科研、学生、后勤、党务等方面工作。要全校一盘棋,统筹安排、团结协作、高度负责、和衷共济,按照指标体系规范我校的教育教学各项工作,坚决克服应付思想和畏难情绪,真抓实干、全力投入,不仅要合格,以优良的成绩通过评估,更要通过迎评促建,切实加强我校的内涵建设,推动学校各项事业上水平、上台阶。
第四,要进一步明确立德树人的根本要求。习近平总书记在全国高校思想政治工作会议上指出,高校立身之本在于立德树人。我们办社会主义大学,培养中国特色社会主义事业建设者和接班人,要把立德树人作为中心环节,把思想政治工作、核心价值观、传统文化教育贯穿教育教学的全过程,全员育人、全过程育人、全方位育人,通过“立德树人”进一步提高人才培养质量。
第五,要进一步深化产教融合、校企合作。党的十九大报告明确指出,要深化产教融合、校企合作,要实现高等教育内涵式发展,国务院办公厅去年年底下发了关于深化产教融合的若干意见,将校企合作、产教融合上升到国家教育改革的整体制度安排。学校要实现转型发展、弯道超车,只有不断推进产教融合,顺应国家经济结构调整和经济发展方式转变,深度融入地方主导产业,服务地方社会经济发展,才能办出特色,办出水平,才能更好地发展壮大。学校层面要做好政策引领,最大限度的调动大家的积极性,全校上下要树立起合作意识,把国家政策用足用好,相关院系和职能部门要积极作为,与企业通力合作,达到文化共建、人才共育、校企项目共研的目的。我的体会是,合作才会有更多的资源,合作才会有更多的机会,合作才会有更多的支持,合作才会有更多的活力。但是我们现在活力还不够,要加强对外的合作,眼光要放开、要发散,同时还要注意加强内部合作,学科交叉、专业交叉,要组建团队、搭建平台,这样才可能会创新突破,产出大成果,培养出高层次的创新人才。
第六,要进一步推进资源优化配置。资源优化配置工作意义重大,也是学校改革的重要组成部分。实质性融合以来,由于内部治理体系尚不完善,原两校融合还存在这样那样的问题,同时由于我校是三校区办学,校区空间距离较远,共享困难,所以在办学过程中,各种资源的配置与实际利用效果,总不是那么理想。下一步,我们要以学科建设为基础,循序渐进,认真探讨校区功能布局与管理权限的分配,进行合理的配置与调整,促进学科专业融合,提高学校办学效能。由于现在学校的主功能区在龙子湖,要切实关注和重视英才校区的建设和发展,用好英才、北林校区的各种资源,完善管理体制,切实发挥校区管理委员会的作用,建立办事大厅,搭建服务平台,注重人文关怀,解决师生员工实际问题。
第七,要高度重视民生工作。民生连着民心,改善民生才能凝心聚力。从去年起,学校党委就开会研究、制定了一系列措施来回应民生诉求,改善工作生活条件,增加教职工收入。今年,在民生方面我们要做好以下工作:制定实施校内绩效工资管理办法,做好绩效工资测算、管理和发放工作;加强校园环境建设,进一步做好校园绿化美化工作;完善日常维修维护工作机制,重点推进英才校区地下管网改造工程;大力推进北林校区第一家属区住宅和第二家属区高层住宅房产证办理工作;启动青年公寓等工程报批及地质勘探、设计工作,争取早日开工;加强教职工生活园区物业管理等等。尽可能全面改善教职工的工作条件和生活条件,真正把师生员工最关心、最直接、最现实的利益问题解决好,让大家共享改革和事业发展的成果和红利,从而形成强大的凝聚力和向心力。
第八,要进一步加强党的建设。学校的发展,各项改革都需要加强党的领导。一是要增强“四个意识”。这是我们事业发展、深化改革的政治保证。二是要严格落实管党治党责任。坚持党建工作与业务工作同谋划、同部署、同实施、同检查。三是要加强思想政治工作。全面落实全国全省高校思想政治工作会议精神,加强和改进思政课,发挥课堂教学主渠道作用,着力提升辅导员队伍工作水平,完善全过程、全方位育人的管理体制和长效机制。四是优化干部队伍建设。着眼学校“十三五”和长远事业发展选人用人,落实好学校干部能上能下实施细则文件精神,结合巡察工作,运用巡察成果,努力创造能作为善作为的上、不想为不会为不作为不能为的下、故意不为慢为胡作非为的受追责查处这样一种干部能上能下、能进能出的选人用人环境。五是加强基层党组织建设。重视基层党组织特别是教师党支部建设,克服组织生活平淡化、随意化、庸俗化等问题,把功能定位从管理转到服务上来,在推进教育改革、搞好教书育人、加强教师队伍建设中发挥领导核心作用。基层党组织要关心关注党员群众,既关心政治、工作,又要关心学习、生活、科研等等,让党员群众感受到组织的温暖,真正把党组织作为依靠。六是着力加强纪律建设。把严守政治纪律和政治规矩放在首位,作为底线、红线、生命线去遵循,时刻绷紧这根弦。要继续开展好校内巡察工作,覆盖全校。要运用好巡察成果,使其发挥综合作用,形成震慑,形成影响。纪检监察部门要切实履行好监督、执纪、问责三项任务,始终保持惩治腐败的高压态势,保持校园清风正气。
第九,要进一步构建和谐的校园氛围。和谐是学校事业发展的基础。今年,我们要召开学校首届党代会、还要召开一届二次教代会。要通过党代会、教代会,集全体师生员工之智,聚全校党员群众之力,尽每一位代表之责,进一步促进学校民主管理,提高学校各级党组织的决策能力和领导水平,不断增强党建工作的针对性和实效性,切实保障广大教职工的知情权、参与权、话语权和监督权,充分发挥教职工在民主决策、民主管理、民主监督中的重要作用,使学校领导体制更加合理、机制更加健全、决策更加科学,群众基础更加巩固,营造一个科学民主、风清气正、安全稳定的和谐校园环境,为实现学校快速发展提供重要保障。
三、抓住关键少数,发挥标杆作用,积极干事创业
2018年是学校事业发展的关键期,在座的中层干部是推动学校发展的骨干,是全校共产党员和师生员工的带头人,我们作风如何,关系到校风、教风和学风,关系到党的凝聚力和号召力,关系到学校事业的兴衰成败。现在,箭已在弦,我们更要坚定发展自信,保持战略定力,恪尽职守,一鼓作气,以模范的姿态在全校教职工面前树起一面旗帜,竭尽全力把应用型大学建设推向新高度。
一是强化担当。事业发展、单位和谐是我们发展的整体目标,需要靠每一个人的作为和担当来实现。分工负责就是责任担当,各二级院系、各部门负责人都是火车头,是所在单位的核心。高效稳妥地解决工作中的困难与问题,体现的就是核心层的责任担当。要时时刻刻把事业放在心上,在其位、谋其政;时时刻刻把责任扛在肩上,敢担当、敢作为;时时刻刻把工作抓在手里,任其职、尽其责。你首先要把事情做好,有担当精神,有眼界、有境界,才能带领所在的部门干成事、见成效。
二是狠抓实效。“三分谋略、七分执行”。学校的十三五规划确定了,各个方面工作方案出台了,年度任务也明确了,如果不狠抓落实,指导思想再正确、工作思路再清晰、规划措施再完善,也只是“水中月,镜中花”。去年以来,我们反复强调加大抓落实的力度,就是为了更好地推动重点工作开花结果。但是,个别同志仍然存在抓落实精神头不够、抓落实方法不科学、抓落实主动性不强的问题,表现在:有的“唱功”好、“做功”差,说起来天花乱坠,做起来敷衍了事;有的会议一开、任务完成,文件一发、万事大吉;有的虎头蛇尾,抓到难处,碰到矛盾就停住了,总有这样那样的借口,比如经费没到位、条件不成熟等等,实际上这些完全可以通过主动协商协调努力解决的;还有的看似忙忙碌碌,实则隔靴搔痒,缺乏落实效率。习近平总书记多次强调要发扬“钉钉子”精神,就是要以昂扬向上、奋发进取的精神状态,推动工作部署的落实。各单位、各部门、全体中层干部要根据学校党政工作要点任务分解下达的目标和任务,以最快的速度再细化,再分解,定人员,定时间,定责任,定奖惩,形成一级抓一级、一级带一级、一级支持一级的压力传递机制,做到人人身上有担子、个个身上有压力,以自身目标任务的如期完成,保证学校总体目标的顺利实现。
三是用心服务。要增强服务意识,践行共产党员全心全意为人民服务的宗旨,尊重师生,关心、支持、理解师生。要端正服务态度,彻底杜绝“门难进、脸难看、事难办、证难办”,努力做到“一张笑脸、一声问候、一把椅子、一杯热水”。要注重服务效果,要让师生特别是教师感到尊重,心中舒服。要提高服务能力,在学习的基础上深入调研,了解服务对象需求,积极听取意见和建议,工作中不断创新,提高服务质量。要不断优化管理、提高效率,坚持以减少扰民、方便师生为原则优化管理流程,完善规章制度,精简办事程序和办事手续,节省师生办事时间,以机关事务信息化建设为推手提高机关工作效率,减少人为矛盾。
四是严以律己。要把抓好作风建设贯穿始终,严格贯彻落实中央八项规定和廉政准则要求,坚持原则,坚守底线,时刻保持头脑清醒,把精力放在谋发展、思发展上,把心思放在干工作、干事业上。要严格落实一岗双责,带好队伍,不但自己要廉洁自律,而且要对所管部门的廉政建设切实负起责任,清白做人,干净做事,巩固学校“风清气正”的良好政治生态。要坚持工作重心下移,多到课堂、食堂、实验室、宿舍接接地气,与师生面对面交流、心贴心服务,摸清和掌握真实情况,在细节中体现服务意识,扎扎实实多为师生员工做好事办实事。
五是提振精神。“良好的精神状态,是做好一切工作的重要前提”。过去一年,我们全面落实党建主体责任,强化责任考评,加强改进机关作风建设,干部群众精神状态发生了很大的变化,干事创业的热情高了,办事效率加快了,认真细致的程度增强了,学校整体呈现出团结向上的新面貌。但应该看到,精神状态好转的程度还不够大,还没有完全进入竞技状态,一定程度上还存在“不想为”或“不敢为”的现象。在与有些部门、院系干部群众的交流中,他们谈到,影响学校发展的瓶颈和困难很多,但最突出的还是精神状态问题,等一等,看一看,再论证一下,再完善一下,看看别的学校、别的学院、别人是怎样干的,这种状态比较普遍。表面看来是追求完善,实则是一种懒政、不愿作为的状态,有些工作决策半年,甚至一年了,仍未落实;有些事定了,就没下文了。在这里,我着重谈一下,要正确处理速度和质量的关系,要注意质量,但不能让讲质量成为懒政不作为的托词,讲究效率、速度也很重要,领先一步就能赢得先机,拖后一步就会丧失机遇,被远远地抛在后面。可以说,有什么样的精神状态,就会有什么样的工作状态。我们的工作要有新局面,精神状态必须有新起色,2018年是承上启下的关键一年,需要我们保持昂扬向上的创业激情、开拓奋进的创新精神、不达目标誓不罢休的恒心和毅力,这是事业发展的关键所在。
六是强化融合。经过去年一年的工作,我想大家应该都能感受到两校融合都是河南牧业经济学院一家人的意识增强了、提升了,但这还不够,因此下一步我们要进一步强化,在资源优化上、政策制订上,工作安排上等等方面,要尽最大可能抹除、抹平两校的痕迹。同时更希望大家一定要增强一家人的意识,以宽广的胸怀、真诚的情感,相互学习、相互欣赏、相互合作、交叉融合、相互渗透,共同实现我们强强联合、快速发展的目标。
同志们,年度计划任务已经明确,现在的关键就是要紧紧围绕校党委的总体安排部署,重在落实、重在建设、重在提升,通过真抓实干、埋头苦干、科学巧干,把既定的目标、各自承担的工作任务落实好、完成好。让我们紧紧团结起来,提振精气神、激发正能量、谋划新发展,不断谱写发展新篇章,不断开创事业新局面!
在2018年度工作大会上的讲话
罗士喜
(2018年3月3日)
同志们:
今天,我们在这里召开学校2018年度工作大会,会议的主要任务是全面贯彻党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真落实全国及全省教育工作会议精神,总结工作,分析形势,谋划奋进之笔,安排部署学校2018年党政工作。
下面,我讲3点意见:
一、总结工作、继往开来,认清2018年工作新起点
2017年,是全校上下克难攻坚、发奋进取的一年,是在寻求发展和突破进程中具有重大意义的一年,是解放思想、抓住机遇、创新改革的一年,也是学校统一思想、破解难题、迎接未来更大发展的一年,更是迎来60年校庆和开启新征程的一年。
一年来,学校领导班子坚持以培育凝练先进办学理念为主导,紧紧围绕高水平应用型大学的办学目标,牢牢把握学科建设、人才培养、科学研究、产学合作等中心工作,以推进全面从严治党、优化内部治理为保障练好内功,以建设合格的高质量的本科教育为方向统领教学工作,以打造品牌、凝练特色为方向狠抓学科专业建设,以增强贡献力、拓展服务力为方向推进产学研用合作,使合并升本以来学校面临的“融合、转型、提升”三大任务逐步得到细化落实,平稳走出“三期叠加”时期,进入了追求高质量、培育新特色的新时期。总的来看,着重抓好了十件大事,有力推动了学校教育事业又好又快发展。
一是全面从严治党向纵深发展,党建工作开创新局面。制定了推进全面从严治党、推进“两学一做”学习教育常态化制度化等实施意见,将全面从严治党的要求贯穿于学校事业发展全过程,全面落实党委从严治党的主体责任;多举措深入学习贯彻十九大精神,贯彻落实全国、全省高校思想政治工作会议精神,持续推进思想政治教育“五大工程”战略,落实意识形态工作责任制;加强干部教育培训,干部素质显著提升,选派7名校领导、8名处级干部参加集中培训,2名干部分别到西藏和省信访局挂职,2名干部为驻村第一书记,组织了暑期全体中层干部培训班;实现党组织全覆盖,实行党建工作目标管理,形成党委、总支、支部、党员四位一体、一级抓一级、层层抓落实的党建工作体系;出台了加强人才工作意见及引进、培养、激励高层次人才配套制度,指明了学校今后一个时期人才工作方向;深入开展“以案促改”,弛而不息纠治“四风”,组织实施校内巡察工作,首轮巡察8个教学院系,推动全面从严治党向基层延伸。在省委高校工委作风建设暨反腐倡廉建设和党风廉政建设责任制工作检查考核中名列第4名,受到省委高校工委通报表彰。
二是内部治理的体制机制和依法治校取得重大进展。科学整合学校组织机构,明确了三校区管委会职能,撤销了后勤服务总公司、校办产业管理处等6个机构,调整整合了党委机关工作委员会等11个机构,进一步理顺了校区管理、后勤管理、校产管理、机关党建、教学质量管理五个方面的体制机制;新建和修订学校规章制度90项,以学校章程为核心的制度体系更加规范完善;新成立两个学部学术委员会和学术道德委员会,健全了基层学术委员会,学术委员会的学术治理作用得到充分发挥;学校发展咨询委员会筹建工作基本完成,法律顾问制度正式实行,合同管理得到不断加强,内部控制体系不断完善,校务公开不断规范,“阳光”招生得到严格贯彻,法治平等的校园文化建设有序推进,形成了全校上下“一盘棋”的良好局面。
三是纪念建校60华诞活动成效卓著。举办了特色鲜明品牌过硬应用型大学建设论坛暨纪念60华诞座谈会,与8家单位和企业签订了战略合作协议;举办了科研成果展,邀请知名专家学者到校作学术报告34场;召开了校友会第一次会员代表大会,成立了校友会,建立了校友联络平台;举办了“传承薪火、再创辉煌”2017年迎新生晚会,展示学校办学特色和办学成就。受到参会领导嘉宾、广大校友、广大师生和社会各界的普遍赞誉,完全达到了“知校情、凝人心、谋方略、促发展”预期目标,取得了一系列有形成果和无形成果:编撰了校史、建成了校史馆和文化长廊、立起了校徽主题标志性雕塑等等;挖掘交融了60年来“牧文化”和“商文化”的办学积淀,形成了“自觉奋进、自主创新、自我超越”的新时期河南牧业经济学院精神,明确了新阶段学校坚持“内涵发展、特色发展、创新发展、转型发展”的四大基本要求。
四是应用型本科教育教学体系建设取得新进展。通过了学士学位授予权评估,首届1130名本科生顺利毕业;新上本科专业6个,新申报本科专业8个,缩减专科专业及方向17个,投资学、动物医学等2个本科专业获批河南省高校综合改革试点专业,“动物营养与饲料科学”学科入围河南省重点培育学科;生物化学教研室、市场营销教研室获准立项为河南省优秀基层教学组织;生命科学基础实验教学示范中心获批为省级实验教学示范中心;强化教学团队建设和骨干教师培养,推荐省级骨干教师7人、获批河南省优秀教育管理人才2人,2名教师入选省教育厅学术技术带头人,完成28名博士招聘工作,引进特聘教授1人;立项农业部十三五规划教材两部,立项建设省级教改项目25项,获省级教研成果奖8项;应用型本科教育教学体系初步构建成型,本科教育质量全面提升,在校生大学英语四级考试通过率达到53.9%,应届本科毕业生305人参加研究生入学考试,考试上线206人,上线率达到67.5%。
五是校企合作和产教融合开拓新局面。校企共建广安农牧学院和约克•西吉学院等行业性二级学院,与中国检验检疫科学研究院、亚太(集团)会计师事务所、中原证券、科尔沁牛业共建协同创新中心;与雏鹰农牧集团共建雏鹰农牧学院,续签合作办学协议,争取企业资助300万元;3个校区合作项目积极推进,获得专项资助350万元;设立大北农集团企业奖学金,资助学生100余人;22个校企合作项目实施中成果丰硕,形成了产教融合发展体系化运行格局。承办了地方畜牧局基层技术人员推广、新型职业农民骨干培育等各类政府培训项目,培训各类技术人员2000余人次;成立乡村振兴与精准扶贫研究院等智库,与省扶贫办合作开展河南省贫困村脱贫攻坚模式研究,4位教师被聘为河南省首席科普专家,开展了“百名专家企业行”大型调研活动,协助省科技厅完成科技计划项目统计调查工作,与河南省畜牧局签订了战略合作协议。
六是科研平台建设和科学研究取得重大突破。科研项目申报、立项、获奖数量再创新高,2017年共申报项目745项,立项328项,结项295项,获奖51项,授权国家发明专利29项、实用新型专利11项,获批项目经费近400万元,争取横向科研资金200多万元;科研平台和科研团队建设成果丰硕,历史性首次获批河南省重点实验室建设项目1项、河南省工程实验室1项、河南省国际联合实验室1项、河南省创新创业孵化平台1项;获批省级工程技术研究中心4个、河南省创新型科技团队1个;获批河南省智慧畜牧业产业技术创新联盟和河南省全媒体科普传播中心创作基地;获批郑州市重点实验室3个;获批“智汇郑州1125聚才计划”创新领军人才项目1项,承办中国畜牧兽医学会中兽医学分会2017年学术研讨会,扩大了学校影响力。
七是国际交流与合作办学深入开展。年内先后与俄罗斯伊尔库茨克国立农业大学、澳大利亚新英格兰大学、英国哈德森菲尔德大学、爱尔兰卡罗理工学院、蒙古国财经大学、法国养猪研究院等签署合作办学(科研)协议14项;立项建设“河南省杰出外籍科学家工作室”、“河南省反刍动物营养与饲料资源开发国际联合实验室”2个国际科研合作平台;立项建设1个教育部备案的国别与区域研究中心——爱尔兰研究中心,副省长徐济超和爱尔兰驻华大使共同为中心成立揭牌;3个因公出国团组12人次到国外交流访问,2人出国访学,4人学成回国,3人获批2018年度出国访学资格。
八是学工工作和“双创”教育成效显著。学生工作科学化、规范化、制度化建设不断推进,学生工作评价体系不断完善,辅导员队伍建设和学工品牌项目建设亮点纷呈,荣获多项省级奖励;各级团组织影响力持续增强,获“河南省五四团委”荣誉称号;招生就业形势良好,2017年共计录取10082人,毕业生就业率97.21%,就业率居全省高校前列。成立了创新创业学院,建立了龙子湖校区“众创空间”,开设了“创新创业实验班”,100余学生在省级以上创业设计和专业技能大赛获奖;获批国家级大学生创新创业训练计划项目4项,省级项目6项;被河南省发展和改革委、河南省教育厅遴选为“河南省大数据双创基地”,获得基地建设资金200万元;创业孵化硕果累累,大学生创业园区企业累计实现营业收入3000多万元,上缴利税150多万元;园区创业项目获得金水区扶持奖励50万元;学校创业团队在河南省大学生创新创业大赛中获得一等奖2项。
九是学校管理水平和办学保障能力得到进一步提升。统筹谋划,实现党政管理主体迁入龙子湖主校区,促进了一校三区协调发展;在全省高校中首个完成养老保险参保,为全省高校提供了模板,保障了教职工权益;顺利完成首轮岗位设置工作,草拟了绩效工资管理办法,为落实干部职工待遇创造了条件;加强预算管理和内控体系建设,改善债务结构,推进债务置换,年节约利息偿付资金1200多万元;适应后勤新体制实行网格化管理模式,明确责任主体和监管主体,提升了服务水平;加强“三库”建设,规范招标采购工作,全年共完成招标采购项目130项;深入开展平安校园创建、民族宗教政策宣讲及邪教防范工作,荣获省级“平安校园”、“维稳安保工作先进集体”称号;开展学校九三学社换届选举工作,筹备成立民盟河南牧业经济学院支部;成功举办学校第三届田径运动会暨全民健身大会。
十是强力推进民生工程。扎实做好离退休职工工作,切实保障离退休职工待遇,荣获省管高校离退休干部思想政治工作先进单位;切实抓好“双代会”提案落实工作,慰问教职工、生育女职工130多人次,帮扶困难职工30多人次,帮助解决职工子女入园、入学问题;完成学生公寓和学生食堂升级改造,新建了教工食堂,9个学生食堂通过省教育厅标准化食堂验收;图书馆、南大门完成竣工验收,建成了校园环道,启动了文化礼仪广场及景观大道项目;特别是我们克服多重困难,千方百计想办法,穆书记亲自过问协调督办,在现有条件下用最快的工作进度完成了英才校区、北林校区集中供暖改造,保障了教职工尽快用上暖气。
同志们,以上是对2017年重点工作的简单梳理,当然我们还做了其他很多工作,在这里不再一一累述。对于2017年工作,我们可以总体概括为:办学治校方向正确,发展定位目标明确,各项工作平稳推进,办学环境和谐稳定,改革发展步入纵深,干事创业氛围日益浓厚。总而言之,学校干事创业的氛围越来越好,想干事、能干事的人越来越多了,涌现出了不少踏实务实低调担当的干部,正能量不断鼓励大家对学校发展满怀憧憬和希望等等,这些既是学校党委正确领导的结果,更是广大干部、教师努力的结果。
二、把握形势、看清方向,找准2018年工作着力点
在总结并看到成绩的同时,我们不能忘记学校的办学初心,不能忘记学校的办学现实,更不能忘记学校改革与发展关乎学校及全体教职员工的切身利益。我们必须清醒认识当前我国高等教育面临新的形势和任务,认识到学校当前面临的发展机遇与挑战。
一是党的十九大赋予高等教育新的定位和使命,高校发展面临着新的使命与任务。党的十九大提出了科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略、乡村振兴战略、区域协调发展战略、可持续发展战略、军民融合发展战略等七个战略,每一个战略都与高等教育密切相关。十九大报告还提出建设科技强国、质量强国、航天强国、网络强国、交通强国、数字中国、智慧社会等。如果没有高等教育的人才、科技和服务的支撑,这些“强国”建设也都难以完成。一句话,新时代的国家战略和目标需要高等教育的支持。这些战略发展的基础是中华民族伟大复兴的内容,而复兴需要教育作基础。由此可见,十九大报告把高等教育的地位提高到了前所未有的新高度。
党的十九大同样对教育工作作出了全面系统的部署,主要内容有6个方面:一是基本战略,就是进一步明确了教育事业优先发展的战略。这是科教兴国战略和人才强国战略的具体体现,充分表明了党中央始终坚持教育优先发展的坚定决心。二是特殊地位,就是建设教育强国是中华民族伟大复兴的基础工程,将教育与我国历史进程、现实国情、新时代的任务紧密而直接地联系在一起,更加重视教育的基础性先导性全局性作用。三是总体目标,就是加快教育现代化,办好人民满意的教育。这是对传统教育的超越,是以人民为中心发展思想的具体体现。四是根本任务,就是全面贯彻党的教育方针,落实立德树人根本任务,发展素质教育,培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人。我们办的是社会主义教育,培养的是社会主义建设者和接班人,方向永远是第一位的、决定性的。五是发展取向,就是推进教育公平。促进公平是国家基本教育政策,任何时候都不能偏离。六是根本要求,就是高质量发展,强调努力让每个孩子都能享有公平而有质量的教育,深化产教融合、校企合作,实现高等教育内涵发展,培养高素质教师队伍,大力提高国民素质。
我们从党的十九大确定的战略定位中来看高等教育的作用,从发展目标中分析高等教育的现状,从任务要求中审视高等教育的发展思路,都说明高等教育的发展目标更高了、发展任务更硬了,发展需求更迫切了,要求高等教育要赢得新时代,要有领跑新时代的能力。这必然要求高校办学理念、办学定位,尤其是人才培养规格、学科专业设置和社会服务能力提升等都要有新谋划、采取新举措。
二是高等教育发展进入新时代,实现内涵式发展成为主旋律,高校发展面临的机遇与挑战前所未有。我们必须清醒认识到,当前中国的高等教育发展整体上进入世界中上水平,开始进入世界高等教育发展第一方阵;开始与国际高等教育最新发展的潮流包括发展理念、发展标准等同频共振;与世界高等教育呈现出追赶与超越、借鉴与自主、跟跑与领跑等相互交织交融现象;世界高等教育开始认真倾听中国声音、融入中国元素。中国高等教育的地位和作用变化了,从强调高等教育的基础支撑作用到强调支撑和引领作用并重,而且引领分量越来越大;发展阶段变化了,已从后大众化阶段向普及化阶段迅速迈进,开始成为国民职业生涯的“基础教育”;类型结构呈现多样化,而不是单一的“同构化”,不同类型的学校都可以成为国家队,在人才培养方面尤其如此;环境坐标格局变化了,舞台是世界舞台,坐标是国际坐标,格局是全球格局。同样,我们也要清醒看到,我国高等教育发展虽有接近世界发达国家水平的地方,但也有仪器设备等基本办学条件参差不齐的现象;既有在世界先进行列占有一席之地的强项,也有刻不容缓、亟待补齐的短板,诸如人民群众对教个性化、多样化需求仍未有效满足,人才培养类型结构、学科专业结构和知识能力结构还不能完全满足经济社会转型升级的要求,科学的教育观还未在全社会真正树立等等。高等教育发展面临前所未有的机遇与挑战,开始进入新时代,“实现高等教育内涵式发展”成为新时代高等教育发展的必然要求。同时国家对高校实行分类管理、实施教育领域综合改革等政策,高校发展将趋于竞争更加激烈的局面。这都要求我们必须适应高等教育新时代发展新趋势,正确处理规模扩张、内涵提升与转型发展的相互关系,切实把办学思路、办学模式转到服务地方经济社会发展上来,转到产教融合、校企合作上来,转到培养应用型人才上来,转到增强学生就业创业能力上来。
三是学校由本科办学初创期进入本科办学成长期,呈现出新的挑战与发展任务。我们要清醒明白,我们学校目前仍是发展中的新建本科院校,学校目前仍处于一手抓历史问题的化解和处置,一手抓改革发展的阶段,制约学校发展的体制机制在一些地方、一些领域仍没有得到彻底解决,仍面临着学科专业建设和教育资源优化配置、治理结构优化、校区文化融合、基础性制度健全和完善等系列亟待解决的问题,仍存在着教育改革理念滞后、教育经费短缺、办学条件薄弱、教育信息化建设滞后、主动融入和服务经济社会发展意识及能力亟待提升等问题,我们实际工作中背离教育规律的情况还时有发生,精力、资源、政策还没有彻底转到内涵建设上,一些要求还停留在口号和导向上,工作还没抓到症结上,都阻碍着学校的科学发展和快速发展。迫切需要我们解决这些学校发展面临的问题及挑战,提升办学实力和办学质量,在高等教育突飞猛进的发展中迎头赶上。
面对高等教育发展的新形势新任务新挑战,不管什么原因,无论什么困难,都需要我们主动面对、积极化解,都需要我们鼓足干劲,科学发展,稳定发展,遵循发展规律,不折腾、不灰心,少扯皮、多担当,谋划实施“奋进之笔”啃下“硬骨头”,推进学校实质性发展,焕发新气象、彰显新作为。
三、理清思路、明确任务,抓住2018年工作关键点
2018年是学校全面贯彻落实党的十九大精神的开局之年,是学校实施“十三五”规划承上启下的关键之年,是学校落实教育系统党建质量年、实施“奋进之笔”的进取之年。学校工作的总体思路是:高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,深入贯彻落实党的十九大精神,增强“四个意识”,坚持党要管党、全面从严治党,立足学校发展新态势,坚持走以质量提升为核心的内涵式发展道路,加强顶层设计,深化综合改革,补齐短板,夯实基础,整合资源,创新模式,持续努力干事业、凝心聚力谋发展,确保圆满完成全年各项目标任务。
关于今年的具体工作,学校拟定了工作要点,已经印发给大家。这里我重点强调以下几个方面:
1.抓党建、把方向,为学校改革发展提供坚强政治保障
一是学习贯彻落实党的十九大精神。重点要抓好“不忘初心、牢记使命”主题教育,深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化,把学习宣传贯彻党的十九大精神作为重要政治任务落到实处。
二是加强党委统一领导和班子建设。重点要抓好筹备召开学校第一次党代会,确定今后5年的总体发展思路。要推进坚持和完善党委领导下的校长负责制,加强党委对学校工作实行全面领导、对党的建设全面负责,切实履行管党治党、办学治校的主体责任。要认真落实加强校级领导班子自身建设的意见,完善党委统一领导、党政分工合作、协调运行的工作机制,发挥领导班子的引领示范作用,层层传导、级级压实。
三是加强干部队伍建设。重点是抓好从严管理干部队伍制度体系,落实学校《处级干部选拔任用工作实施细则》、《推进干部能上能下实施细则》要求,建立梯次配备的干部队伍,推动形成良好的用人导向和从政环境,为学校发展提供坚强的干部保证。
四是加强基层党组织建设。重点抓好“基层党建工作深化年”主题活动,健全党建工作体系,推进基层党组织体制机制创新。
五是切实加强意识形态领域工作。重点抓好严格落实意识形态工作责任制,探索新形势下意识形态工作新方法、新途径。
六是深入推进党风廉政建设。重点是继续开展校内巡察工作,认真开展“以案促改”,做好问题线索处置工作,及时核查回复信访件,进一步加大问责力度,发挥案件警示作用。
2.抓根本、强根基,系统推进立德树人
一是加强思想政治工作。重点要抓好深入落实全国全省高校思想政治工作会议精神,持续推进思想政治教育“五大工程”建设,着力推进习近平新时代中国特色社会主义思想“三进”。
二是大力实施素质教育。要改进教育教学方式,改革学生评价方式,注重过程评价,推进综合素质评价。重点强化共青团思想引领和促进青年成长成才职能,以增强学生的社会责任感、创新精神、实践能力为重点加强和改进德育工作,以重大节日、重大节点为依托强化爱国主义教育和中华优秀传统文化教育,打造校园文化精品。
三是加强精神文明建设。重点是全面落实《关于开展文明校园创建活动的实施意见》,以校级文明单位创建为抓手,明确目标、分解指标、落实责任,创建省级文明校园,发挥文化育人功能。
四是规范、创新大学生教育管理工作。重点是加强辅导员队伍建设,推进党建工作、社会主义核心价值观进宿舍,抓好学生宿舍达标管理工作,年内实现达标验收;多措并举做好困难学生精准帮扶和资助工作。
五是切实加强招生与就业工作。重点是以提高生源质量为目标做好招生工作,以争创全国大学生就业先进单位为目标做好就业工作。
3.抓内涵、促发展,切实提高教育教学质量
一是以评促建全面提升教育质量。重点是以迎接2019本科专业评估、2020本科合格评估为主题,以召开学校教学工作会议为契机,抓实抓好教育教学工作,持续提升应用型本科办学理念和办学水平;认真学习研究和参照应用教育部《普通高等学校本科专业类教学质量国家标准》,着重做好2018版人才培养方案修订工作。
二是着力加强学科专业建设。重点推进完善以省级重点(培育)学科为引领、校级重点(培育)学科为主体、院系培育学科为基础的三级学科建设体系,有序推开全校性学科专业建设。
三是积极加强教学管理和教学研究。重点抓好完善教学单位考评和基层教学组织(教研室)考评机制,强化教学管理主体责任意识;按照“就业导向、技能核心、质量根本、产教融合”的基本思路构建应用型本科实践教学体系;围绕应用型本科转型发展核心问题强化高教研究工作。
四是持续提升科研工作水平。重点是筹备召开学校科技工作会议,理清科研新思路,完善科研制度、加强科研内驱机制建设,年内争取科研经费比上一年有显著增长;要着重加强各类科研平台和科研团队建设,强化科研资源集聚效应和科研项目孵化能力。
五是统筹推进实验室建设。重点抓好理顺管理体制,积极推进实验室标准化建设,规范实验仪器设备的配备、维护和日常管理;做好2019年实验室建设项目库论证和教育部实验室数据上报工作。
六是深化大学生创新创业教育改革。积极推进校+“双创”合作,重点做好河南省大数据双创基地和众创空间建设与开放工作。
4.抓改革、促创新,充分激发办学活力
一是全面优化内部治理体系。重点是着力加强管理体制机制改革,以修订完善内部管理规章制度为抓手,建立健全教育资源优化配置机制,进一步提升管理效能和办学效益;积极开展各项审计工作,堵塞管理漏洞、规范内部治理,全面推进依法治校。
二是深化产教融合和校企合作。重点抓好与省畜牧局共建研究中心、与酒类企业合作筹建酒学院等重大合作项目;积极争取与省商务厅等开展合作,提升经济管理类专业办学活力。
三是拓展国际交流、合作办学和继续教育。重点是积极响应配合对接共建“一带一路”教育行动,推进与沿线国家的教育交流合作,做好中外合作办学机构和国际合作项目申报工作。
5.抓师德、强师资,全面加强师资队伍建设
一是健全师德师风建设长效机制。积极贯彻《中共中央国务院关于全面深化新时代教师队伍建设改革的意见》,建立健全教育、宣传、考核、监督与奖惩相结合的师德师风建设工作机制,强化教师敬业爱岗意识,营造风清气正师风、行风。
二是切实加强党管人才工作。重点是贯彻落实学校人才工作会议精神,完成100名高层次人才引进任务,为合格评估和实现“特色鲜明、品牌过硬的应用型大学”的发展目标提供人才支撑。
三是切实加强教师培训与管理。继续实施青年教师“二次培养”工程和卓越教师引领工程,建设“双师双能型”应用型本科教学师资队伍;分层分类打造教学科研新秀、青年骨干教师和学术带头人,逐步实施青年教师“博士化”、教师培养“国际化”工程,强化教学团队建设和骨干教师培养。
6.抓管理、重保障,努力夯实学校发展根基
一是切实抓好机关管理工作。重点是以“职责明晰、执行有力、全面系统、科学管理”为要求,充分发挥党政办公室的管理中枢职能和机关工委的重要作用,全面提升机关管理工作水平。
二是积极推进行政管理服务工作科学化。重点是做好定编定岗定责和岗位聘任工作,科学制定实施校内绩效工资管理办法;推进职称改革,制定2018年度职称申报与评审标准,做好职称评审和聘任工作;规范和加强国有资产管理,重点做好学校固定资产清查、评估工作。
三是积极强化教辅部门保障能力。重点推进智慧校园一期建设,建成智慧校园支撑平台,完成信息管理系统集成,基本实现校务管理信息化。
四是着力强化后勤保障能力。重点推进英才校区地下管网改造等民生工程,大力推进北林校区第一家属区住宅和第二家属区高层住宅房产证办理工作。
五是推进校办产业转型发展。重点是明确校办产业经营目标、探索创新管理模式、培植新的经济增长点,促进校办产业依法经营、规范管理、效益提升。
六是加强基础设施建设。要完成龙子湖校区建设规划方案上报审批工作,启动工科实验实训楼、文科实验实训楼、青年公寓等工程建设。
七是做好安全保卫、老干部、关工委和体育工作,建设平安和谐校园。
同志们,形势与任务已经明确,学校改革与发展任重道远。再好的思路,再宏伟的目标,不抓好落实都是一句空话。怎么抓,怎么干,工作作风至关重要。希望大家要按照时不我待、只争朝夕、问题导向、狠抓落实的要求,攻坚克难,牢记使命,勇担责任,力争在作风上要有一个大的变化、大的突破,推动工作取得实效;希望大家要在学校党委领导下,发扬钉钉子和踏石留印、抓铁有痕的精神,凝心聚力,撸起袖子加油干,写好“奋进之笔”,扎实推进学校科学发展,不断开创学校发展新局面,推进特色鲜明品牌过硬应用型大学建设再上新台阶,为中原崛起河南振兴富民强省提供坚实支撑;为决胜全面小康社会、夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利、实现中华民族伟大复兴的中国梦、实现人民对美好生活的向往做出新的更大贡献!
谢谢大家!